2017年，長(zhǎng)沙市繼續(xù)加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管理，取締非法源頭企業(yè)16家，對(duì)31家源頭企業(yè)責(zé)令整改，吊銷了17名駕駛員從業(yè)資格證。”市治超辦工作人員說(shuō)，信息平臺(tái)的建成，能夠加強(qiáng)對(duì)路面和源頭企業(yè)運(yùn)行情況的管控，同時(shí)也將大大提高執(zhí)法的透明度和公平性。
A　構(gòu)建公路治超天網(wǎng)工程
推行“電子路政”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法
12月26日，在市公路管理局信息中心看到，在新建成的市級(jí)治超信息管理平臺(tái)上，可以隨時(shí)調(diào)取各個(gè)超限檢測(cè)站、不停車檢測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)源頭企業(yè)的實(shí)時(shí)視頻或數(shù)據(jù)。”市公路管理局相關(guān)工作人員說(shuō)，目前，瀏陽(yáng)市已經(jīng)開展“電子路政”非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法試點(diǎn)工作。
“我們著力打造一個(gè)公開公平公正的執(zhí)法環(huán)境，一方面加大對(duì)超限超載的整治力度，一方面為合法運(yùn)輸提供優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，不斷降低合法運(yùn)輸成本。
全市共有公路近1.5萬(wàn)公里，路政執(zhí)法人員不足500人，平均每百公里不足3人。據(jù)了解，望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市經(jīng)常與相鄰的湘陰、銅鼓、萬(wàn)載、婁星等地開展邊界聯(lián)合治超行動(dòng)，加大對(duì)輸入性超限運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ取g陽(yáng)小河鄉(xiāng)政府的工作人員說(shuō)，超限超載車輛壓爛了公路，人民群眾對(duì)此十分痛恨。2017年，長(zhǎng)沙市公路治超持續(xù)發(fā)力，全年查處超限超載貨運(yùn)車輛 6100臺(tái)、卸載貨物4.1萬(wàn)噸，查處非法改拼裝車輛462臺(tái)次，吊銷駕駛員從業(yè)資格證17本，對(duì)駕駛證記分6643分，全市站點(diǎn)超限超載率保持在0.3%以下。
“目前，我們正在利用公路上安裝的電子不停車檢測(cè)系統(tǒng)推行‘電子路政’，由系統(tǒng)對(duì)貨車車牌、軸數(shù)、外廓尺寸、重量等進(jìn)行自動(dòng)抓拍識(shí)別，并錄入信息平臺(tái)進(jìn)入執(zhí)法處理程序。
B　加強(qiáng)路警聯(lián)合執(zhí)法
落實(shí)全過(guò)程全鏈條治理
治超工作涉及交警、運(yùn)管、住建等多個(gè)部門，需要形成合力。貨運(yùn)車輛超限超載是公路橋梁的“第一殺手”，也是道路運(yùn)輸安全的重大隱患。
“目前，全市已經(jīng)建成1個(gè)市級(jí)平臺(tái)和9個(gè)縣級(jí)平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)11個(gè)治超站、15套不停車檢測(cè)系統(tǒng)、187處路面監(jiān)控、30處重點(diǎn)源頭企業(yè)的信息實(shí)時(shí)聯(lián)通，初步形成治超信息化格局。比如對(duì)依法申請(qǐng)的大件運(yùn)輸，在市政務(wù)窗口實(shí)行一站式服務(wù)，還將開通大件運(yùn)輸網(wǎng)上審批，以后申請(qǐng)人只要上網(wǎng)就可以辦理許可。在望城區(qū)銅官砂石基地采訪時(shí)看到，基地嚴(yán)格執(zhí)行“一車一證、限量準(zhǔn)運(yùn)”的措施，每臺(tái)出場(chǎng)的砂石車必須經(jīng)過(guò)執(zhí)法部門設(shè)置的地磅稱重合格后才能上路，從根本上杜絕超限運(yùn)輸。“十三五”期間，長(zhǎng)沙將在國(guó)省干線公路至少建設(shè)32套這樣的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，成為保護(hù)公路的“利器”。在長(zhǎng)沙縣107國(guó)道唐田治超站看到，交警已經(jīng)進(jìn)駐治超站，與公路路政人員開展聯(lián)合執(zhí)法。
在一些省際、市際交界處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還自行成立了治超巡防點(diǎn)。2017年以來(lái)，我市以公路超限檢測(cè)站為依托，推進(jìn)路警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，共開展路政、交警聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)1824次，查處非法改拼裝車輛462臺(tái)，對(duì)超限超載運(yùn)輸駕駛員記分6643分，對(duì)9名暴力抗法人員實(shí)施了行政拘留。如何利用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)執(zhí)法模式轉(zhuǎn)型是我市公路管理一直探索的課題。為了保護(hù)公路，鄉(xiāng)里就自發(fā)組織了巡防隊(duì)，發(fā)現(xiàn)這樣的貨車就直接向公路部門舉報(bào)查處。
在治超工作中，工信、住建、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、交警、運(yùn)管等行業(yè)部門發(fā)揮監(jiān)管作用，從貨運(yùn)源頭、非法改拼裝場(chǎng)所、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛員等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程全鏈條監(jiān)管。”市公路管理局黨委書記、局長(zhǎng)、市治超辦常務(wù)副主任浣燦勇說(shuō)，在治超過(guò)程中，公路管理部門不斷加大執(zhí)法信息公開，提升政務(wù)服務(wù)效能。